政府推進(jìn)小城鎮(zhèn)清潔取暖，空氣源熱泵成專(zhuān)家首薦

　　近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重 點(diǎn)任務(wù)》，“清潔取暖”再次列入其中。對(duì)比2018年提出的“穩(wěn)步推進(jìn)”，今年的任務(wù)已升級(jí)為“督促北方地區(qū)加快推進(jìn)清潔供暖”，重要性與緊迫度可見(jiàn)一斑。在城市、農(nóng)村供暖不斷進(jìn)步的同時(shí)，長(zhǎng)期存在一塊被忽視的“空白”——小城鎮(zhèn)清潔取暖得到各界的廣泛關(guān)注。
 

 
　　作為城鄉(xiāng)過(guò)渡的特殊產(chǎn)物，小城鎮(zhèn)承載全國(guó)約1/4的人口，并將在未來(lái)15年迎來(lái)關(guān)鍵發(fā)展，用能需求必然同步增長(zhǎng)。然而，“因目前對(duì)小城鎮(zhèn)能源消費(fèi)的關(guān)注較少，無(wú)論從規(guī)劃設(shè)計(jì)還是管理運(yùn)行層面，其供熱現(xiàn)狀都相對(duì)落后，不僅導(dǎo)致大量能源浪費(fèi)，也影響了居民生活質(zhì)量?！扒迦A大學(xué)建筑節(jié)能研究中心副教授夏建軍指出，如何找到小城鎮(zhèn)真正適用的清潔取暖方式，目前還有大量工作待完善。
 
　　從供熱角度，根據(jù)清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心調(diào)研統(tǒng)計(jì)，2006-2016年，小城鎮(zhèn)集中供熱面積由3.9億平方米增至15.7億平方米，占北方供熱總面積的比重相應(yīng)從12.7%升至18.5%?！跋啾却笾谐鞘?0%以上的集中供熱比例，數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。要真正實(shí)現(xiàn)清潔取暖，不能簡(jiǎn)單再走一家一戶(hù)采暖的老路，根據(jù)因地制宜原則，集中與分散供熱相結(jié)合將成為各地共同趨勢(shì)?！毕慕ㄜ姺Q(chēng)。 
 
　　在現(xiàn)有比重不高的集中供暖區(qū)域，發(fā)展也存在受限。由于小城鎮(zhèn)供熱規(guī)模小于大中城市，且位置較偏遠(yuǎn)，燃煤鍋爐成為主要集中熱源，占比高達(dá)80%左右。因燃煤鍋爐運(yùn)行能耗高、污染物排放大，能源轉(zhuǎn)換效率卻相對(duì)較低，同樣給清潔取暖帶來(lái)阻礙。
 
　　來(lái)自中國(guó)建筑科學(xué)研究院的專(zhuān)家坦言，由于此前對(duì)小城鎮(zhèn)用能的關(guān)注度整體偏低，國(guó)家也未對(duì)其單獨(dú)列出能源消費(fèi)政策，可參考的統(tǒng)計(jì)、研究資料不足、重視程度不夠。“因市場(chǎng)有限，就連做清潔取暖設(shè)備、技術(shù)的廠家也不‘待見(jiàn)’。在一個(gè)大中城市推行改造，大批廠家很快會(huì)主動(dòng)找上門(mén)；到了小城鎮(zhèn)，除非在一些特殊情況下做試點(diǎn)，否則鮮有大廠家積極投入。這么說(shuō)吧，小城鎮(zhèn)所用設(shè)備的品牌都雜得多?！?nbsp;
 
　　此外還有技術(shù)路線的薄弱點(diǎn)。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等往往更受關(guān)注，長(zhǎng)期以來(lái)卻少有人能全 面思考能源匹配問(wèn)題?！拔覀兓?年多時(shí)間，實(shí)地調(diào)研了內(nèi)蒙古的90多個(gè)小城鎮(zhèn)，一是摸清資源稟賦，二是弄清用能需求。掌握各地有什么、能用什么、供熱需求什么樣，再對(duì)癥下藥進(jìn)行清潔取暖改造，而不是一窩蜂使用方便簡(jiǎn)單卻能效偏低的小鍋爐。但目前，有多少地方能真正做到因地制宜呢？” 
 
　　結(jié)合現(xiàn)狀，小城鎮(zhèn)清潔取暖之路究竟怎么走？以“集中”為趨勢(shì)，在中國(guó)城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)劉榮看來(lái)，清潔取暖包含以降低污染物排放和能源消耗為目標(biāo)的取暖全過(guò)程，涉及清潔熱源、高效輸配管網(wǎng)、末端節(jié)能建筑等方方面面?！耙簿褪钦f(shuō)，能效要高、排放要低。在城鎮(zhèn)集中供熱范圍內(nèi)，熱源、熱網(wǎng)和熱用戶(hù)三者缺一不可，整個(gè)系統(tǒng)都做到了清潔，才能稱(chēng)之為‘清潔取暖’。” 
 
　　從熱源端開(kāi)看，“如在一些老工業(yè)區(qū)或依托工業(yè)發(fā)展起來(lái)的開(kāi)發(fā)區(qū)，周邊熱電聯(lián)產(chǎn)或余熱資源豐富，我們就可借鑒大城市模式，通過(guò)適當(dāng)改造及技術(shù)配套，充分利用這些電廠和余熱資源。在一些實(shí)在無(wú)法集中供熱的區(qū)域，通過(guò)高效用電轉(zhuǎn)化的分散方式并非不可取。城市自身產(chǎn)出的垃圾、污水源等也可挖掘，承擔(dān)一部分熱負(fù)荷?！毕慕ㄜ娕e例稱(chēng)。 
 
　　同時(shí)，末端也要重視節(jié)能水平提升。“有統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，按現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量北上廣深房屋的達(dá)標(biāo)率，設(shè)計(jì)、施工均可達(dá)到90%以上。到鎮(zhèn)、縣一級(jí)，設(shè)計(jì)或能做到80%-90%達(dá)標(biāo)，實(shí)際施工的節(jié)能達(dá)標(biāo)可能一半都不到?！毕慕ㄜ娭赋觯幢闶切陆ǚ课?，小城鎮(zhèn)的單位面積耗熱量也整體高于城市區(qū)域，做好既有建筑節(jié)能改造、為房屋“穿衣戴帽”同樣重要。
 
　　綜合多種用能方面的因素，空氣源熱泵作為能夠提供集中供暖和分戶(hù)供暖的能源體，有著很大的優(yōu)勢(shì)，尤其是能夠與多種能源形成有機(jī)互補(bǔ)的特性更讓這一產(chǎn)品成為不少試點(diǎn)小城鎮(zhèn)清潔供暖的模式。在此前河北和山東等地的小城鎮(zhèn)技術(shù)推廣會(huì)上，用戶(hù)對(duì)于熱泵供暖的方式也比較認(rèn)可，期待能夠早日用上相關(guān)的設(shè)備，政府在政策支持方面也要加大力度。